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中美贸易摩擦愈演愈烈。

当地4月5日,美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。

此前,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税,涉及约500亿美元中国对美出口。

4月4日,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。

在这场中美贸易摩擦中,有两个高频词:“301调查”和“232措施”。这两个词到底指什么?又有什么力量竟然可以挑起中美两大国家之间的贸易摩擦?

“我认为301调查也好,232措施也好,都是美国为了遏制中国的快速崛起,而232措施针对的中国钢铁产能过剩问题更只是一个借口。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受中新社国是直通车记者采访时表示。

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232措施

据了解,美国232调查,是指美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款,对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行的立案调查。

2017年4月20日,应美国总统要求,美国商务部对进口钢铁产品启动232调查; 2017年4月27日,应美国总统要求,美国商务部对进口铝产品启动232调查 。

华盛顿时间2018年2月16日,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业,威胁到美国家安全。美国商务部据此向特朗普提出建议,对进口钢铁和铝产品实施关税、配额等进口限制措施。

2018年3月8日,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。

但在赵萍看来,发起针对钢铝的调查只是美国挑起贸易摩擦的一个借口。“的确,美国是世界最大的钢铁进口国,而中国是最大的钢铁出口国和钢铁生产国。但以全球钢铁产能过剩作为借口对中国挑起贸易摩擦,实际上只是掩人耳目。”

她进一步分析,因为钢铁产能过剩是全球共同面临的问题,不只是中国。比如日本、印度等国家都存在着钢铁产能过剩的问题,而且世界钢铁协会也表示,钢铁产能过剩需要全球共同面对。而美国把矛头指向中国,一方面因为钢铁征税比较多,另一方面也是想以此为借口,挑起中美贸易摩擦。

同时,已于3月23日起实施的232措施中,欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税得到暂时豁免。这在赵萍看来,也是一种外交孤立中国的手段。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明亦认为,这些经济体获得豁免的重要条件,就是跟随美国加入制裁中国钢铝的阵营。“它们为保住自己在美国的利益,不得不屈从于特朗普。如此发展下去就不仅仅是两国的贸易摩擦了。”

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301调查

美国公布301调查项下对华拟征税商品清单是基于301条款,而301条款则是美国《1974年贸易法》第301条的俗称。通常而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

据彼得森国际经济研究所统计,迄今为止美国已120多次举起301“大棒”。

此次特朗普于当地时间22日在白宫签署针对中国的总统备忘录即是基于“301调查”的结果。

在赵萍看来,此次美国发起301调查并签署总统备忘录的真正目的,是因为随着中国战略新兴产业不断发展,中国制造2025战略的逐渐落地,中国的产业从原来的重化工业进入到具有更高价值、更高科技含量的技术密集型的产业。在这样的发展过程中,美国产生了危机感。“美国之所以针对中国的知识产权相关问题挥出‘大棒’,实际上就是想遏制中国的发展,避免中国在和平崛起过程当中与美国间的差距越来越小,甚至在未来的某一天赶超美国。”

美国的担心不无道理。早在清华大学国情研究院2013年发布的一篇文章中就显示,通过对中美两国综合国力占世界总量比重的计算表明,过去 20 多年,中国属于综合国力上升国, 即“走上坡路”,而美国属于综合国力下降国,即“走下坡路”。中国综合国力占世界比重已经从 1990 年的 4.03% 上升到 2013 年的16.57% ,上升了12.54 个百分点;而同期美国则从占世界22.71% 下降到 2013 年的 16.32% ,下降了6.39个百分点。

而据中国贸促会研究院的测算,如果按照市场汇率计算,中国2018年的GDP很可能达到美国的2/3,与美国之间的经济总规模差距正在逐渐缩短。

“特别是最近这几年,在国际市场上,中国专利申请的数量增长速度明显高于美国,这让作为世界唯一的超级大国的美国有了更多的危机感,它希望通过像301调查这种非常规的手段,以及反倾销、反补贴的行为来挑起更多的贸易摩擦,使中国的贸易条件变差,从而遏制中国的发展速度。”赵萍表示,美国这样做是因为有过成功的经验。在历史上,美日贸易摩擦时日本的经济正在不断崛起,并且日本的科技发展水平和创新能力逐渐与美国缩短差距。从60年代的纺织品贸易到70年代的机电产品贸易,美国不断向日本增加贸易摩擦,最终在1985年签订广场协议,逼迫日元升值,使日本的贸易条件迅速恶化。

因此,美国希望通过这次贸易摩擦可以实现在经济上打压中国,在外交上孤立中国的策略。从而迫使中国像当年日本一样委曲求全去接受它的谈判条件。

但这在对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉看来,美国此举是“老脑筋”,把上世纪80年代的老办法搬到现在,是对时代,也是对中国的误解。中国在经济上不依附美国,完全会独立自主做出决策。

赵萍进一步分析,首先,中国和日本不一样,虽然外贸在中国的GDP中占比较高,但是因为日本是一个岛国,国内可供整合的资源较少,因而腾挪空间比较小。而中国是一个大国,不只是经济体量大,而且幅员辽阔,经济梯度发展的空间比较大,因此中国可以在应对贸易摩擦和贸易争端的时候,更多的利用国内市场去消化外来的压力。

其次,从外交角度而言,中国与日本当年的状况也不一样。日本是美国的盟国,一直依附于美国,而中国历来自主发展。更重要的是,中国积极参与全球治理,为世界各国提供更多的公共产品,比如一带一路倡议、金砖国家这样的多双边机制,使更多的国家享受到中国发展的成果。中国的发展是和平崛起,本着共商共建共享的方式来参与全球治理,和美国的单边主义,美国之上,唯我独尊的全球治理理念大相径庭。“所以我认为美国要想在中美关系当中重演美日贸易摩擦的历史,应该说是一厢情愿。”

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美国正式发起对华301调查

中方强势反击

分析解读

原标题:印空军搞最大规模演习,检验与中巴两线作战能力!

[环球时报驻印度特约记者云天明  环球时报记者范凌志]出动超过1100架战机、1.5万名空军人员参加、历时两周,代号“Gagan Shakti”的印度空军最大规模军演将于8日展开。在不少印媒的报道中,这次军演的看点不仅在于“全印范围”“全天候”“全地形”以及印度自主研发的“光辉”轻型战机首次参演,更引人注意的是,此次军演的实操重点区域是印中及印巴边境。有报道称,印度空军将通过大规模跨地域实兵演练检验对中巴两线作战的真实能力。

《印度快报》7日称,虽然官方声明没有提到假想敌,但这次全印空军大演习就是瞄准中国和巴基斯坦的威胁。报道援引空军人士的消息说,本次军演将分为两个阶段,分别在北部边境和西部边境进行。一直以来,印度空军面临战机短缺问题。为了应对中巴,印空军此次将演习一种“超载作战模式”,即通过提高补给和保养能力,在战机数量不增加的情况下增加出动频率。军演期间,1100架战机将每天出动3到4个架次,即每天有三四千架次军机出动。这是印度空军第一次以如此规模演练这种作战模式。

印度《德干纪事报》报道称,除了所有空军指挥官都将参加此次军演,为保证尽可能接近实战,陆军和海军部分力量也将参与其中。“将像置身实际冲突一样。”印度空军的消息人士这样表示。该报说,此次军演的一个重要组成部分是在山区谷地快速运兵。当未来再次面对类似洞朗对峙的情况时,这种能力将令印度军队得心应手。按照消息人士的说法,印空军将用约48小时把士兵从一处前线运往另一处。

这次军演之所以被称为“全印范围”,不只因为印度空军所有力量都参与其中,还因为在军演两个阶段分别都有跨地域长距离作战模式的演练,用以检验印度空军的快速部署能力。印度《经济时报》举例说,比如印度西部拉贾斯坦邦的军机升空飞向东北部的阿萨姆地区实施投弹轰炸,而阿萨姆邦的轰炸机也会飞往拉贾斯坦沙漠执行任务。

此外,印度引以为傲的“光辉”号轻型战机也将首次参加军演,用以检验其全天候、全地形作战能力。印度军方人士对此强调称,“光辉战机将参与从攻击到防御的全领域作战”。他告诉印媒,这次军演将覆盖从6000米高空到极热沙漠再到海域作战的全境范围,印度所有类型战机都出动演练,着陆地从保养良好的军用机场跑道到临时跑道以及直升机停机坪不一而足。 

最近一段时间,印度政府释放出一些改善对华关系的信号。印度空军此时大张旗鼓地在中印边境搞演习是为哪般?复旦大学南亚研究中心主任张家栋7日告诉《环球时报》记者,去年的洞朗对峙并没有让印度的战略思维产生根本转变。它的战略思维很简单,就是要当世界大国。地缘政治决定中印关系存在天然的竞争面,通过外交、对话和善意来解决很难。但印度更应该看到,中印也天然存在很多合作面,这也是两国属性所决定的。

就在这次军演开始两天前,印度政府6日开启110架战机的采购程序。《印度时报》报道称,这一采购计划堪称印度军购最大单,耗资近1.15万亿卢比(约合1117亿元人民币)。这一计划原本应于两年前执行,其主要障碍除了价格问题,更在于印方要求这批战机的85%在印度生产,这涉及军机技术转让等敏感领域,一直是印方与外国军火公司谈判的重点。该报说,这110架战机的采购对印度空军至关重要,为了应对来自中国和巴基斯坦的威胁,印度目前至少有10个空军中队编制(一个中队约18架战机)的军机短缺。

原标题:因一人疏忽,襄阳旅游局全体执法人员错过考试失去执法资格

近日,湖北省纪委监察厅网站更新多起通报曝光案例:

襄 阳

通报4起市直单位党员干部工作不落实问题:

1

襄阳市地方税务局高新分局税费管理二科税收管理员查学华履职不力问题。

2016年11月至2017年9月,查学华在发现所辖纳税人欠缴社保费后,未按照规定和征管流程下达相关法律文书进行催报,导致纳税人累计欠缴社保费被“市民问政”曝光,造成不良影响。2018年3月,查学华受到党内警告处分。

2

襄阳汉江检测有限公司不严格执行公司财务管理制度被诈骗问题。

2016年9月,襄阳汉江检测有限公司财务人员徐婷婷违反《会计法》相关规定,仅凭收到QQ信息,就在未办理财务审批程序的情况下,将公司钱款转给他人,直到2017年1月索要发票时才发现被诈骗。2018年3月,分管财务工作的毕红波负有主要领导责任,受到党内警告处分,徐婷婷负有直接责任,受到党内严重警告处分。

3

襄阳市旅游局旅游行业监督管理科王承振工作不落实导致该局行政执法人员未能更换执法证问题。

王承振工作疏忽大意,未按照行政执法人员培训考试和换证工作相关规定落实填报工作,致使该局所有执法人员错过2016年全省执法资格报名考试,失去执法资格。2018年2月,王承振受党内警告处分。

4

襄阳市工商局樊城分局办公室主任唐国芳、会计宋天红履行财务报销审核把关职责不到位问题。

唐国芳、宋天虹在财务报销审核工作中,不严格执行党政机关国内公务接待管理办法相关规定,于2015年至2016年期间多批次违规报销超标准超范围费用。2018年2月,唐国芳、宋天虹受到党内警告处分。

咸 宁

通报4起违反中央八项规定精神典型问题:

1

通城县人大常委会党组成员、副主任王传雷违规公款接待等问题。

2014年1月,王传雷担任通城县农业局党组书记、局长期间,将农业局会议室借给他人用于召开宗祠重建会议,并违规公款接待。2018年2月,王传雷受到党内警告处分。

2

通山县人民法院审判委员会委员、立案庭审判员徐绿山长期借用案件当事人车辆等问题。

2016年5月至2017年1月,徐绿山借用案件当事人陈某私人轿车,供个人使用。此外,徐绿山还对其担任通山县法院执行局局长期间,该局三名工作人员发生严重违纪违法问题,负有主要领导责任。2017年12月,徐绿山受到党内严重警告处分。

3

赤壁市广播电视台广告中心主任廖娟借其女生日之机敛财问题。

2017年7月14日中午,廖娟违规操办女儿十岁生日宴,收受非亲属人员礼金。2018年1月,廖娟受到党内警告处分。

4

咸宁市咸安区贺胜桥镇滨湖村违规公款吃喝等问题。

2014年至2015年间,咸安区贺胜桥镇滨湖村党支部书记喻时权安排村委委员车宽强等人将滨湖村不便报销的招待费、交通费、烟酒礼品、副食等费用,在滨湖村劳务公司(村集体经济)入账报销。2017年12月,喻时权受到留党察看一年处分,车宽强受到党内严重警告处分。

恩施州

通报4起违反中央八项规定精神典型问题:

1

时任恩施州博物馆馆长胡家豪等人公款送礼及收受礼金等问题。

2013年至2014年,经胡家豪安排,时任副馆长燕道远同意,时任办公室主任徐敏经办,该单位违规列支公款送礼费用、停车费用;胡家豪、燕道远违规收受礼品礼金,徐敏利用职务便利违规在企业报销个人费用。三人还存在其他违纪问题。2017年12月,胡家豪受到受到留党察看一年处分、降低退休待遇等级一级,由专业技术六级降为专业技术七级;燕道远、徐敏分别受到党内严重警告处分。

2

来凤县城市管理执法大队原教导员兼支部书记吴忠明使用公车油卡为私车加油问题。

2016年5月至2017年5月,吴忠明违规使用县城市管理执法大队扬尘中队的公车油卡给私车加油25次,2017年11月,吴忠明受到党内严重警告处分。来凤县城市管理局党组书记、局长刘海丰因落实主体责任不力受到工作约谈处理。县城市管理执法大队扬尘中队中队长粟锐、时任扬尘中队中队长向飞,因对公车加油卡管理不到位,分别受到党内警告处分。

3

巴东县工商局党组书记、局长向东违规收受礼品礼金问题。

2014年12月至2015年2月,向东收受可能影响公正执行公务的礼品礼金;2015年9月,经向东同意,巴东县工商局采取虚开发票方式套取财政资金用于接待烟酒开支等。向东还存在其他违纪问题。2018年1月,向东受到党内严重警告处分。

4

建始县茅田乡张大顶村党支部书记曾现国收受礼品问题。

2017年1月至8月,曾现国利用职务便利向贫困户索要香烟一条,违规收受他人赠送香烟一条。2017年12月,曾现国受到党内警告处分。

来源:微信公号“湖北日报”

原标题:俄罗斯将就美提高钢铝关税向世贸组织提出申诉

据今日俄罗斯通讯社报道,俄罗斯工业和贸易部副部长叶甫图霍夫3日说,俄罗斯将就美国决定征收高额钢铝关税向世界贸易组织提出申诉。叶甫图霍夫表示,世贸组织是解决贸易争端的机构,俄将向世贸组织提出申诉,俄并不是一定要征收报复性关税。

美国总统特朗普3月8日宣布,由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。3月22日,美国表示将暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税,豁免期将于5月1日结束。

原标题:拿别人罚单夹在自己车上 他对警察说是愚人节玩笑 偷梁换柱

用其他车罚单冒充,仍被开了真罚单。警方供图用其他车罚单冒充,仍被开了真罚单。警方供图

4月2日下午4点,重庆沙坪坝110快处民警在凤天路巡逻时,发现一辆违章停放的车辆上贴有一张罚单,不过这张罚单被折叠夹在车窗上,罚单的车牌号码叠在背后。民警判断,这张罚单肯定有问题。

民警取下罚单仔细查看,时间地点没问题,不过隐藏起来的车牌号码可不是这辆车的,民警立即摄像取证,重新开具了罚单。

就在民警重新开罚单时,该车驾驶员小李急急忙忙赶来。他对民警解释说,刚才自己停车办事时,发现旁边有一辆车已被贴了罚单,想到当天是愚人节,想看能不能欺骗到民警,就拿过来贴在自己车上。小李表示,自己只是开开玩笑,以后一定不会随便停车了,希望民警不予处罚。

把逃避违法说成愚人节玩笑,民警对小李的行为进行了批评,用其他车罚单冒充自己车的罚单的行为属于阻碍执行公务,情节严重的将被罚款甚至行政拘留。

最终,小李还是因为自己违法停车的行为受到了处罚。